2020年12月18日，临沧市人民政府办公室印发了《临沧市家禽交易管理办法（试行）》（临政办规〔2020〕3号）(以下简称《办法》)。为方便社会公众全面了解有关政策，现解读如下：

一、《办法》出台背景

科学防控动物疫病、食品安全和公共卫生安全是社会各界广泛关注的问题。当前，我市还未建有规范的家禽交易市场，全市的家禽交易和屠宰主要集中在城区农贸市场，且以家禽交易和屠宰一体的小作坊式开展经营，规模小，数量多，禽类来源复杂，缺少无害化处理设备，不符合动物防疫条件，给动物疫病传播埋下严重隐患。为规范我市家禽交易行为和市场秩序，预防和控制禽流感等重大疾病的发生和传播，保障食品安全和公共卫生安全，制定《办法》十分必要。

根据《临沧市人民政府办公室关于印发临沧市推进爱国卫生“7个专项行动”方案的通知》（临政办发〔2020〕75号）中《临沧市农贸市场环境卫生全面提升专项行动方案》要求：“临翔区、凤庆县、双江县主城区农贸市场原则上于2020年底前取消活禽交易和宰杀，规范设置宰杀点；其余5 县于2021年底前在县城农贸市场逐步取消活禽交易和宰杀，规范设置宰杀点；倡导和鼓励集中屠宰、检疫合格的白条禽上市交易。”为切实规范做好我市家禽交易管理工作，市农业农村局认真梳理和学习国家关于家禽屠宰、动物防疫、食品安全等相关法律法规，学习借鉴省内省外做法经验，牵头市市场监督管理局、市商务局深入临翔区、凤庆县、云县、双江县进行现场调研。在充分听取各县（区）意见建议的基础上，市农业农村局牵头研究草拟了《临沧市家禽交易管理办法（试行）》，经征求各县（区）人民政府、市级有关部门意见建议及合法性审查，经提交市政府专题会议、常务会议审定后印发。

二、《办法》主要内容

《办法》立足临沧实际，围绕规范全市家禽交易管理提出18条政策措施，主要包括适用范围、组织领导、部门职责、家禽交易市场设置要求、家禽交易市场开办方和经营者应遵守规定、公共卫生安全等方面。

三、《办法》目标任务

《办法》的核心是为了规范全市家禽交易的管理，一方面全面贯彻国家防疫要求，另一方面充分考虑市场需求，引导家禽交易逐步过渡到冷鲜白条禽交易。

《办法》的出台将进一步规范我市家禽交易经营管理，预防和控制传染病在家禽交易环节的传播，保障禽类产品消费安全和公众健康，提升城市公共卫生安全水平。