1.何为非法集资？

根据中国人民银行《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》规定，非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。目前，我国刑法规定了四种非法集资类的犯罪，它们分别是非法吸收公众存款罪，集资诈骗罪，欺诈发行股票、债券罪和擅自发行股票、公司、企业债券罪。

2.非法集资活动具有很大的社会危害性。

一是参与非法集资的当事人会遭受经济损失，甚至血本无归。用于非法集资的钱可能是参与人一辈子节衣缩食省下来的，也可能是养命钱，而非法集资人对这些资金则是任意挥霍、浪费、转移或者非法占有，参与人很难收回资金。 二是非法集资也严重干扰了正常的经济、金融秩序，引发风险。三是非法集资容易引发社会不稳定，引发大量社会治安问题，甚至造成局部地区社会治安动荡。由于非法集资是违法行为，一旦有了损失，需要当事人自己承担，因此，希望社会公众一定不要参与非法集资活动。

3.非法集资手段

1、设置超高回报诱饵  有些不法分子为骗取公众参与集资，往往许诺投资者以奖励、积分返利等形式给予高额回报，用后期投资人资金兑现前期投资人本息，达到一定规模秘密转移资金，携款潜逃。

2、混淆新型投资概念  有些不法分子包装全新投资工具或金融产品，用网络炒汇、电子黄金等新名词迷惑公众，利用所谓加盟连锁、消费返利、电子商务等经营方式欺骗公众投资。

3、伪装投资经营合法  有些不法分子成立公司为掩护，执照手续完备，办公场所齐全，还借助名人宣传，却并无实际经营或投资项目。

4、传播网络虚假信息  有些不法分子逃避追踪进行网站设置宣传，招募人头户通过网络平台和通讯工具进行虚假信息传播，诱骗公众投资。

非法集资特点

1、非法性  未经有关监管部门依法批准，违规向社会公众(尤其是向不特定对象)筹集资金。

2、虚利性  承诺投资回报收益远高于一般银行金融产品收益或市场同类产品普遍收益，蛊惑公众上当受骗。

3、伪装性  不法分子往往与投资者签订合同，伪装成正常经营活动，突破投资者防备心理，以达到骗取资金目的。

社会公众如何防范非法集资

1、提升理性投资意识

通过案例学习认清非法集资的本质和危害，自觉抵制各种诱惑，理性选择投资渠道，避免上当受骗。

2、考察投资回报合理性

对照银行贷款利率和普通金融产品的回报率是否过高来识别投资风险，多数情况下明显高于合法机构的利率和投资回报很可能就是投资陷阱。

3、查询业务经营许可权

通过政府部门网站，查询相关机构或企业是不是具有中国人民银行、中国证监会、中国银监会、中国保监会及各省政府金融办等国家有关金融监管部门颁发的相应金融业务许可证。

4、查询业务经营合法性

通过查询工商登记资料，不仅要查明相关企业是否是经过法定注册的合法企业，是否办理了税务登记，特别要重点查询企业的经营范围，是否属于超范围经营。

5、合理分析判断谨慎行事

对亲朋好友低风险、高回报的投资建议和反复劝说，要多与懂行的朋友和专业人士仔细商量，审慎决策，防止成为其发展下线的目标。如果实在无法判断是否是非法集资，可以向工商、公安、金融等有关部门进行咨询，或者向银行、保险等金融单位进行询问，如实了解产品的真实面目，作出科学、合理的判断。