村镇银行因农而生、因小而长。临沧临翔沪农商村镇银行自成立以来，始终坚守“支农支小”市场定位，坚持“小额分散”信贷原则，有效增加了农村金融供给，填补农村地区金融服务空白，有力推动了县区经济发展。

一、有效发挥公司治理优势，组织架构设置扁平化

临沧临翔沪农商村镇银行构建了“三会一层”的现代公司治理结构与合理制衡、精简高效的组织架构体系，结合业务发展特点和内部控制要求设置了综合管理部、风险管理部、市场部、营业部四个内部机构，并根据经营特点和经营模式设置了相应的岗位。合理的组织架构使村镇银行发挥了决策链条较短、经营机制灵活、信息沟通和反馈速度快的优势，有效适应了本地的金融服务的需求。如：该行建立了小微企业贷款专业服务机制和绿色通道，符合贷款条件的小微企业，受理后五个工作日内完成贷款发放，办理时效得到了广大小微企业客户的认同。

（临沧临翔沪农商村镇银行召开董事会）

二、有力体现地方竞争优势，人才队伍建设本土化

临沧临翔沪农商村镇银行除发起行之外的股东均为本地区的企业、团体和个人，在经营竞争上有独特的人缘地缘优势。开业以来，主要企业股东在存款、宣传、业务拓展等方面为村镇银行提供了较大支持。高管配置上满足了本地化的要求，行长、副行长均为本地人员，全行临沧职工占比达95.8%。人才队伍的本土化，使村镇银行较快的融入了地方发展，存贷款业务实现了较好较快增长。

（摄于临沧临翔沪农商村镇银行成立三周年）

三、充分发挥法人银行优势，主要经营决策自主化

村镇银行是独立核算、自主经营、自负盈亏、自求平衡的经济组织，拥有比其他商业银行有更多的经营自主权、更灵活的政策，主发起行在人员管理、业务经营、信贷审批等诸多方面给予村镇银行充分的放权。村行建立了与服务“三农”和小微企业工作目标相适应的经营决策管理授权，充分保障行长负责制的高级管理层独立经营，并具备相应的权利职责，充分激发高管层开拓农村金融市场、提升农村金融服务的积极性，法人优势得到充分发挥。

（行长陪同云南管理部夏勤弟主任深入咖啡企业加工厂调研）

四、依托地方经济发展实际，经营发展理念特色化

村镇银行自成立以来始终坚持面向“三农”、扎根“三农”和服务“三农”的理念，坚持立足于农村区域或城乡结合部的小微企业，根据临沧经济发展情况细分金融市场，推出个性化的金融产品和服务，与传统的涉农金融机构开展错位竞争，充分发挥村镇银行的特色和优势，将营销重点集中于传统支柱企业产业链的上下游小微企业、农户、专业合作社等群体，大力推广网银、POS代理、移动终端、惠众贷等业务，更注重向乡镇延伸服务链条，吸引和培养长期、稳定、信用高的目标客户群，提高在三农和小微金融服务中的比较优势和核心竞争力，增强市场话语权、风险定价能力和配置资产能力，实现了可持续发展。

（云南省银监局郭雁副局长在市银监局杨杰局长等陪同下莅临我行指导）

五、借鉴主发起行管理理念，内部制度建设差异化

临沧临翔沪农村镇银行的内控制度、操作流程有效借鉴了发起行的模式，并根据临沧实际制定了相应的操作规程、实施细则，充分体现其市场定位和经营理念的独特性。成立以来，持续加强全面风险管理体系建设，制定了相应的风险应对策略，不断健全风险管理组织架构。制定了覆盖各项业务全流程的风险管理制度，定期对经营中面临的信用风险、市场风险、流动性风险、操作风险、合规风险等主要风险进行分析，并建立和完善风险考核机制，对风险责任进行追究。完善的制度有效推动了各项业务的快速发展，有效提升了风险防控能力。