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永德县“党建+金融”提高乡村振兴“含金量”

发布时间:2023-06-09来源:临沧日报作者:李光良浏览字体:[      ]

2022年以来,永德县坚持党建引领,以提升农村基层党组织统筹力、组织力、服务力为抓手,与金融部门携手开展“信用村”创建工作,探索出一条“乡村振兴共谋、诚信体系共建、干部队伍共育、民生诉求共答、企地合作共赢”的赋能诚信社会建设、助力乡村振兴的新路径。

该县着眼于有效破解乡村振兴中金融供给不足、内生动力不强的问题,县委聚焦大势、高位部署,明确由县委组织部牵头,以县农村商业银行为主体,联合税务、法院、农业农村等部门协同配合,充分挖掘金融助力乡村振兴的内在潜能,印发《关于做好诚信乡村建设及星级村委会创建工作的通知》,围绕农户有效授信面、农户贷款余额、存量贷款不良率等指标科学设置“信用村”创建标准,按照县级统筹、乡(镇)主抓、村级推动、群众参与的“四级联动”工作机制推动“信用村”创建工作。2022年末,全县创建三星级信用村7个、四星级信用村1个、五星级信用村1个,2023年内预计可新创建星级信用村20个以上。

着眼于有效破解当前部分农村诚信教育缺位、诚信意识淡薄的问题,充分发挥村级党组织战斗力凝聚力,以降低存量贷款不良率为工作切入点,动员各级“网格员”下沉宣传诚信文化,入户引导群众按期归还银行贷款,做到“有借有还、再借不难”,全县存量贷款不良率从2021年的4.80%下降到4.37%,星级信用村贷款不良率均下降至0.5%以下。同时,各村(社区)通过信贷诚信引领日常诚信,进一步完善守信激励、失信惩戒的约束机制,将公民诚信纳入村规民约,将诚信行为作为发展党员、评先评优、政策支持的重要依据,有效构建了不敢失信、不能失信、不愿失信的乡村信用环境。

着眼于破解党政干部不懂金融、金融干部不熟悉地方工作的问题,探索建立党政机关与金融系统互派挂职干部工作机制。2022年以来,共选派1名副科级干部到县级金融部门挂职、2名金融系统干部到县直部门挂职、9名金融系统中层干部到乡(镇)挂职担任乡村振兴办公室副主任。挂职干部积极发挥桥梁纽带作用,协调处理地方和金融部门工作业务对接60余件,既有效打通政银沟通渠道,又有效畅通专业化干部人才培训渠道。

着眼于破解群众贷款难、信贷成本高的问题,将“信用村”创建作为县级“我为群众办实事”实践活动的重点工作事项,更加注重“信用村”创建的社会效益和群众效益,围绕扩大授信覆盖面满足群众金融需求、争取贷款利率优惠降低群众金融成本,不断调整创建思路、增设惠民指标。积极协调农商银行让利于民,创建为三星级、四星级、五星级信用村的全体农户贷款利率分别低于同期基准利率的0.2%、0.4%、0.6%。仅五星级信用村的大雪山乡勐旨村,全村709户农户享受贷款利率优惠累计达68万元,均每年受益959元。

着眼于破解村级集体经济增收难、信用村创建巩固难的问题,探索建立村级集体经济与信用村创建巩固“捆绑”机制。村级党组织在信用村创建巩固过程中负责做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作,农商银行按照创建成功三星级村委会1万元、四星级村委会1.5万元、五星级村委会2万元的标准给予村(社区)创建奖励,持续巩固的村委会每年给予1万元巩固奖励,其他村(社区)给予服务奖励的方式扶持村级集体经济发展,有效激发村、组干部干事热情,“信用村”创建成效持续向好,推动形成地方与企业互利共赢的良好局面。

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