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云县“1+1+N”探索治理新模

发布时间:2023-10-31来源:临沧日报浏览字体:[      ]

近年来,云县在市域社会治理方面进行积极探索,着力构建以网格为基本单元、以综治中心为枢纽、以体制机制为保障、以信息系统为支撑的治理新模式,有效提升基层社会治理能力和水平。

“一张大网”托底。将基层党建网和基层社会治理网两网融合,以织好“一张网”、守好“一方格”、下好“一盘棋”为着力点,充分发挥网格精准化、全覆盖效能,把网格作为工作基点,用好网格底座支撑,将社会治理各项要素融合网格,纳入网格员包保责任;充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,依托网格员“人熟地熟”优势开展社情民意大走访大调研、矛盾纠纷大排查大化解工作,查实情、摸实底、问需求、定清单;各乡(镇)网格化服务管理中心(综治中心)每周定期将网格内矛盾纠纷情况报送至县网格办,最大限度把“纠纷发现在一线、矛盾联调在一线、多元化解在一线”,实现“大事全网联动、小事一格解决”,确保“网格沉下去、问题浮上来、管控全覆盖、问题全清零”。

“一个平台”调度。整合资源打造集党群服务中心、网格化服务管理中心、信访接待中心、矛盾纠纷调解中心等“多中心合一”的县、乡(镇)、村(社区)综治中心一体化实战平台。县级综治中心为总调度,乡(镇)综治中心为主阵地,综合统筹调度政法部门、13个行业部门、社会组织、志愿服务队伍等工作力量入驻,依托人民调解、司法调解、行政调解有效衔接的“三调联动”多元化解工作机制。设置群众接待室、矛盾纠纷调处室、调度指挥室、个人品牌调解等工作室,对辖区内的矛盾纠纷等案(事)件按照“受理—分流—调度—督办—回复—回访—归档”的工作流程处置,有效提升了矛盾纠纷的调处成功率和人民群众的满意度。目前,全县全部乡(镇)综治中心实现实体化运行,10个乡(镇)完成综治中心规范化建设,其余2个乡(镇)正在推进。

“N套制度”保障。制定印发《云县乡(镇)综治中心和网格化服务管理中心规范化建设实体化运行实施方案(试行)》《云县贯彻〈云南省矛盾纠纷多元化解条例〉实施意见》《云县基层人民调解工作“以案定补”试行办法》《云县网格员管理办法》等制度,为综治中心规范运行、矛盾纠纷多元化解等工作提供制度保障。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,切实加强诉源治理,完善多元解纷联动衔接机制,全面推进调解、仲裁、速裁多元解纷,充分发挥人民调解、行政调解、律师调解、行业调解、商会调解等诉前解纷作用,构建平台机制共建、矛盾纠纷共治、公平正义共享的诉源治理新格局。


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